發布108年多層次傳銷事業經營發展狀況調查結果

公平交易委員會於本（2）日發布108年多層次傳銷事業經營發展狀況調查結果，據調查結果顯示，108年度參加多層次傳銷事業之傳銷商人數、多層次傳銷事業之營業總額及佣(獎)金支出總額，均較上一年度增加。隨著網際網路普及，傳銷事業藉由網路媒介推廣多層次傳銷業務也愈見普遍，行銷手法包括透過事業網站、臉書粉絲團及直播等方式。

公平會表示，本次調查對象共479家，實際回報事業385家，填報率80.38%，扣除尚未實施多層次傳銷事業26家及已停（歇）業25家後，108年間仍有實施多層次傳銷之事業計334家，亦為本次調查相關查報結果及統計分析之有效範圍。本次查報結果重點摘要如下：

（一）傳銷商人數及傳銷商概況

1.     108年底多層次傳銷事業之傳銷商人數計369.46萬人，較107年底308.38萬人，增加61.08萬人。又經剔除重複參加1家或2家以上多層次傳銷事業之人數，108年底傳銷商人數為367.71萬人，較107年底304.87萬人，增加62.84萬人。

2.     加入傳銷率（參加傳銷人數占108年底全國總人口數2,360.31萬人之比率）約15.58%，即平均每萬人中有1,558人加入多層次傳銷，較107年底之12.92%，增加2.66個百分點。

3.     108年新加入之傳銷商共計102.56萬人，占傳銷商總人數（369.46萬人）27.76%，較107年之新加入傳銷商96.22萬人，增加6.34萬人。

4.     108年以當年度受調查事業回報家數之數據為基礎，退出之傳銷商共計42.05萬人，占傳銷商總人數（369.46萬人）11.38%，較107年退出之傳銷商44.32萬人，減少2.27萬人。

5.     108年女性傳銷商計262.76萬人，占傳銷商總人數（369.46萬人）71.12%，較107年之69.99%，增加1.13個百分點，女性傳銷商仍為傳銷市場之主力。

6.     108年各年齡層傳銷商人數分布情形，經依受調查事業所提供資料進行統計，多數為50歲至59歲，計81.67萬人，次為40歲至49歲，計71.32萬人，第三為60歲至69歲，計61.72萬人，其餘依順序分別為，30歲至39歲、70歲以上、20歲至29歲、7歲至19歲，各計53.92萬人、30.93萬人、26.32萬人及1.09萬人。

7.     108年有招募限制行為能力（7歲以上未滿20歲且未婚）傳銷商之傳銷事業計156家，占全體傳銷事業之46.71%，其人數合計為1.30萬人，平均年訂貨金額為新臺幣（下同）24,748.06元，主要銷售商品則為營養食品類。

（二）傳銷產業總產值與事業規模

1.     108年334家多層次傳銷事業所填報之多層次傳銷營業總額為935.41億元，首度突破900億元，較107年之830.27億元，增加105.14億元，成長率近13%，並以產品類別觀察，主要係因營養食品類之銷售額大幅度成長所致。

2.     多層次傳銷事業營業額10億元以上者有20家（107年21家），占總事業家數之5.99%，其營業總額達677.71億元（107年607.14億元），占全體傳銷事業年營業總額之72.45％（107年73.13%），平均每家營業額33.89億元，較107年平均每家營業額28.91億元，增加4.98億元。

3.     營業額1億元至未及10億元之事業家數為63家（107年57家），占營業總家數之18.86%，其營業總額為211.12億元（107年172.39億元），占全體傳銷事業年營業總額之22.57%（107年20.76%）。

4.     營業額未達1億元之事業共251家（107年268家），占營業總家數之75.15%（107年77.46%），其營業總額為46.58億元（107年50.74億元），僅占全體傳銷事業年營業總額4.98%（107年6.11%）。

（三） 傳銷商品及進貨成本：

1.     108年傳銷事業銷售之傳銷商品仍以營養食品類銷售額最大，計608.73億元(占65.08%)，其次為美容保養品類148.03億元(占15.83%)，第三為清潔用品類38.01億元(占4.06%)，三者計占營業總額84.97%。其中營養食品類及美容保養品類，108年度營業額較107年度分別增加84.10億元及17.79億元。倘以傳銷事業銷售之國產品及進口品銷售額觀察，以國產及進口品皆有銷售者為主，其營業額為598.60億元(占營業總額63.99%)；次為僅銷售國產品者，其營業額為204.32億元(占營業總額21.84%)；末為僅銷售進口品者，其營業額計132.50億元(占營業總額14.16%)。

2.     108年多層次傳銷事業進貨（製造）成本計269.63億元（107年251.72億元），占營業總額28.82%，較107年進貨（製造）成本比率30.32%，減少1.5個百分點。

（四）傳銷事業使用網路行銷情形：

1.     108年採行網路行銷之多層次傳銷事業共198家，占整體家數之比率近6成。其中，傳銷事業提供線上訂購(網路購物)者，有191家（占總家數57.19%），傳銷事業設置網路商城供傳銷商購買之事業有154家（占總家數46.11%），另外，傳銷事業網路購物及網路商城皆有設置者，有147家（占總家數44.01%）。

2.     108年透過網路媒介推廣多層次傳銷業務者194家(占總家數58.08%)，其中以透過事業網站方式行銷居首(177家，占總家數52.99%)，次為透過臉書粉絲團(69家，占總家數20.66%)。另運用「直播」進行多層次傳銷推廣之家數有41家(占總家數12.28%)，顯示近年傳銷事業使用網路推廣者日益普及。

（五）佣(獎)金發放情形、訂貨傳銷商人數及比率：

1.     108年多層次傳銷事業佣(獎)金支出計391.83億元（107年388.81億元），占營業總額41.89%，較107年佣(獎)金支付比率46.83%，減少4.94個百分點。其中，佣(獎)金支出占各事業之營業總額40%至未及50%之事業最多，計68家（占20.36%）；其次為30%至未及40%之事業，計62家（占18.56%）；第三為20%至未及30%之事業，計61家（占18.26%）。

2.     108年度曾訂貨之傳銷商有242.4萬人，占傳銷商總數比率為65.62%；曾領取佣(獎)金之傳銷商約94.9萬人（107年83.7萬人），占傳銷商總數25.69%。

3.     108年女性傳銷商領取佣(獎)金人數為68.63萬人（占總領取人數72.30%），其領取金額計256.28億元（占總領取金額65.41%）；男性傳銷商領取佣(獎)金人數則有26.30萬人（占總領取人數27.70%），其領取金額計135.55億元（占總領取金額34.59%）。另各傳銷事業領取佣（獎）金前10名男女之比例，女性人數占整體前10名總人數比率67.19%，其中女性人數占多數之事業有238家（占總家數百分比71.26%），而領取佣（獎）金最高者為女性之事業有153家（占總家數百分比45.81%），男女相同之事業有72家（占總家數百分比21.56%）。

（六） 對未來營運之看法：

1.     多層次傳銷事業對未來營運之預期，認為109年營業額將較108年增加之事業有127家（占38.02%），認為持平者計138家（占41.32%），二者合計達79.34%，足見多層次傳銷事業對未來營運看法，尚屬樂觀。

2.     多層次傳銷事業對於未來經營可能面臨之問題，以擔憂市場不景氣居首（占總家數62.87%），其次為同類商品競爭加劇（占總家數42.22%），排序第三至五名分別為非法多層次傳銷事業之破壞（占總家數41.32%）、傳銷商人數漸減（占總家數36.53%）及市場漸趨飽和（占總家數32.63%）。

3.     另事業最需要協助或經營遇到之問題，以傳銷法令及案例諮詢服務之需求為首，共184家（占總家數55.09%），次為多層次傳銷報備程序之諮詢服務171家（占總家數51.20%），而傳銷商教育訓練之協助、多層次傳銷保護機構之法律諮詢服務則各有118家（占總家數35.33%）、116家（占總家數34.73%），個人資料保護法之諮詢服務居末，有61家（占總家數18.26%）。由於103年1月29日正式實施多層次傳銷管理法，該法條文與依修正前公平交易法第23條之4規定訂定之「多層次傳銷管理辦法」有所差異，又101年後報備實施多層次傳銷之事業有204家，其中108年新加入傳銷商人數(102.56萬人)眾多，故傳銷法令及案例、多層次傳銷報備程序之諮詢仍為事業最需協助或經常遇到之問題。